Deux cents trente jeunes recrues manquent aujourd’hui à l’appel au Service départemental d’incendie et de secours de l’Yonne pour que la structure puisse répondre avec efficience et sécurité optimale à l’ensemble de ses missions via ses 36 centres de secours et 85 corps communaux implantés à travers le territoire. Complexe, l’équation ne peut se résoudre que sur la seule base du volontariat pour cet acteur économique qui accueille déjà deux mille sapeurs-pompiers volontaires dans ses rangs. Précieux auxiliaires des 238 professionnels mobilisés tout au long de l’année pour secourir la population locale, ces néophytes tant espérés représentent une denrée rare, coincés entre leurs contraintes professionnelles, leur vie familiale et l’engagement vers cette future activité qui suppose du temps et de la disponibilité…

AUXERRE : Plus de 25 000 interventions au cours de l’année antérieure. C’est le chiffre qu’il faut conserver en mémoire lorsque l’on évoque le quotidien de ces professionnels qui bravent la peur avec générosité et défiance afin de secourir du mieux possible, et dans les meilleurs délais une population bienveillante à leur égard.

Car, le sapeur-pompier, fonctionnaire territorial de son état pour celles et ceux qui ont choisi d’en embrasser la carrière, possède une cote d’amour toujours au beau fixe parmi nos concitoyens.

Des carences à éradiquer au plus vite dans le mode de fonctionnement…

Nonobstant, la pérennité de ce modèle opérationnel usité depuis des années, c’est-à-dire ce judicieux attelage mêlant adroitement professionnels et recrues extérieures, semble s’effilocher de saison en saison, faute de combattants…du feu, pourrait-on dire. Existerait-il une crise des vocations chez les jeunes et les moins jeunes de ces volontaires aptes à rejoindre les effectifs ?

« Le plus difficile aujourd’hui, argumente le colonel Jérôme COSTE, responsable du SDIS de l’Yonne, c’est de trouver une saine compatibilité entre la vie professionnelle et le vécu du sapeur-pompier au quotidien. Sans omettre de surcroît les droits et les devoirs envers les familles… ».

Différentes raisons expliquent cette délicate situation qu’il est impératif d’enrayer au plus vite. Plusieurs territoires du département, devenus parfois des cités dortoirs, présentent une disponibilité fragile entre 7 h et 18 h. Conséquence : certains centres de secours ne peuvent plus faire partir le moindre engin sur le théâtre des opérations.

Pourtant, le Service départemental d’incendie et de secours ne manque ni de moyens financiers avec un budget annuel de fonctionnement s’élevant à 31 millions d’euros ni de matériels modernes. Le problème se situe ailleurs : l’insuffisance de la ressource humaine, mobilisable en journée, en est la principale cause.

Le 04 décembre 2017, une mission de réflexion nationale englobant les acteurs clés du secours et de la prévention devait se réunir. Objectif de ces échanges : réfléchir à de nouvelles propositions permettant de refondre le plan volontariat à destination des sapeurs-pompiers. Un chiffre sera lâché à l’issue de ces concertations : garantir un socle minimum de 200 000 volontaires en France. L’identité du projet sera simple mais compréhensible : « Volontariat 2020 ».

« De facto, renchérit le colonel Jérôme COSTE, ce plan d’actions s’inscrit pleinement dans la démarche de pérennisation du volontariat souhaitée sur notre territoire. Ambitieux, le dispositif doit nous offrir l’opportunité de consolider l’organisation opérationnelle du SDIS et de garantir un véritable service public du secours dans le département de l’Yonne… ».

Encourager la conciliation entre vie professionnelle et engagement citoyen…

De manière sous-jacente, le concept devra faire émerger des préconisations concrètes afin de concilier vie socio-professionnelle et engagement volontaire de la part du nouvel impétrant.

« Nous avons même construit une communication autour de l’axiome suivant : «  Pour maintenir des secours de proximité dans l’Yonne, ensemble facilitons le volontariat chez les sapeurs-pompiers ».

Pour se faire, le SDIS a eu recours à la fine analyse et aux suggestions créatives de la société IDXPROD et de son responsable, Yannick DAVOUSE. L’autre volet du champ d’application passera par la nécessité de créer un évènementiel où seront conviés les employeurs partenaires du volontariat citoyen. Ce mardi 27 février, à Chablis, le plan stratégique du Service départemental d’incendie et de secours entrera donc dans une autre phase. Faite également de conventions de partenariat avec des organismes économiques de poids à l’instar de la Chambre de Commerce et d’Industrie…

« Il nous apparaît fondamental de faire comprendre à l’ensemble des acteurs économiques et institutionnels que d’inciter au développement du volontariat au sein des sapeurs-pompiers n’est pas une contrainte en soi. Bien au contraire, poursuit le colonel COSTE, cela doit se vivre comme un atout inéluctable au sein de l’entreprise. Ainsi, les compétences acquises par le volontaire dans le cadre de sa formation et de ses activités opérationnelles se muent en véritables avantages pour l’employeur et pour son équipe. Il endosse en simultanée le rôle de l’employé sur lequel le dirigeant peut compter avec le sens de la rigueur, du perfectionnisme et de l’altruisme ; celui de l’agent de prévention et de sécurité capable de prendre les mesures ad hoc en cas de sinistres ; celui du secouriste expérimenté et recyclé qui peut secourir un collègue en cas de besoin et in fine c’est aussi une personne formée aux risques pouvant même être un formateur en puissance auprès de l’ensemble du personnel… ».

36 entreprises ont déjà signé une convention de disponibilité…

Reste que les absences du pompier volontaire doivent s’appréhender de manière intelligente et fructueuse entre les deux parties afin de ne pénaliser ni l’une ni l’autre. C’est peut-être sur ce critère qu’il y a un risque d’achoppement…

« Pas le moins du monde, rétorque Jérôme COSTE, un aménagement du planning de la disponibilité du sapeur-pompier peut être facilement envisagé en concertation avec le chef du centre d’incendie et de secours et, évidemment, en fonction des besoins de l’entreprise. L’employeur peut délivrer des autorisations d’absence à son salarié afin de lui permettre de participer pendant son temps de travail à des actions de formations mais surtout à des missions opérationnelles. Toutefois, ces autorisations d’absence peuvent être refusées lorsque les nécessités fonctionnelles de la société s’y opposent… ».

Fort de ces principes vertueux, le SDIS propose des conventions de disponibilité, un outil souple et adaptable, avec ses partenaires issus de la sphère économique.

A ce jour, trente-six employeurs du département ont décidé d’apposer leur paraphe au bas de ce document qui est devenu le sésame indispensable pour que  le SDIS puisse fédérer en son sein de nouveaux volontaires. 76 d’entre eux peuvent ainsi se libérer afin de grossir les effectifs des centres de secours et des corps communaux de l’Yonne dans le cadre de cycle formatif ou d’interventions réelles.

Mais, on l’aura compris : cela ne suffit pas dans le contexte actuel. Or, bon nombre d’entreprises ne connaissent pas encore les items de ces conventions de disponibilité ni même leur existence.

« Nous sommes des acteurs de l’économie citoyenne à part entière, ajoute le colonel COSTE, à la croisée des chemins au niveau de la réflexion, nous espérons beaucoup de cette première soirée évènementielle de mardi. Le monde de l’entreprise a répondu présent puisque nous attendons plus d’une centaine de représentants économiques. Le SDIS a pour vocation d’évoluer en axant sa stratégie vers la mentalité de l’excellence et de supprimer les freins au volontariat. Il ne faut jamais oublier que 90 % de nos interventions se destinent vers les personnes contre 10 % consacrées seulement à circonscrire un incendie… ».

Ce 27 février, le SDIS 89 démontrera devant ce public de décideurs que la fidélisation des sapeurs-pompiers volontaires passe aussi par l’accès à l’emploi. Une convention élaborée avec les quatre missions locales de l’Yonne sera entérinée en faveur des jeunes gens âgés de moins de 26 ans.

Quant à la Chambre de Commerce et d’Industrie, elle sera associée à cette explication de texte grandeur nature en pérennisant le volontariat des sapeurs-pompiers via un document officiel.

Celui-ci portera sur trois points : la sensibilisation des employeurs au volontariat en incitant au partenariat, le maintien au plus proche de leur centre de secours des pompiers volontaires et le développement du volontariat par des actions destinées à des stagiaires qui suivent les séances pédagogiques de la chambre consulaire.

Au mois de novembre, la CCI avait initié un premier job dating réservé aux pompiers volontaires en recherche d’emploi. Une dizaine de personnes devaient y prendre part. Grâce à ces initiatives, deux sapeurs-pompiers volontaires ont réussi à trouver un emploi et un troisième a débuté une formation de reconversion auprès des services de la CCI.

Concrétiser des solutions efficaces autour de l’emploi offre une garantie intelligente de pouvoir fixer durablement les pompiers volontaires sur leur territoire.

Afin qu’ils puissent poursuivre en toute quiétude leur missions de bons offices au service de la population…